1. 招标条件
扬州市广陵区西大坝节制闸工程已由扬广发改许可〔2021)145号批准建设，工程所需资金来源为区财政。招标人为扬州市广陵区河道堤防治理工程建设处，招标代理机构为江苏唯诚建设咨询有限公司，项目已具备招标条件，现采用公开招标方式选定施工标施工单位，并将有关事项公告如下。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
扬州市广陵区西大坝节制闸工程位于扬州市广陵经济开发区与沙头镇之间，根据《扬州市广陵区北洲大圩南区水利治理规划》，拟新增西大坝节制闸，沟通西夹江与北洲主排河，在东大坝华家窅闸受夹江高水位顶托，无法正常排涝时可开启西大坝节制闸，相机向沙头河排水，利用施桥翻水站抽排至长江。本工
程涉及范围内的西夹江北堤为 3 级堤防，南堤为 4 级堤防，堤身设计标准为：堤顶高程 5.8m，堤顶宽度不小于 5m，内、外堤坡 1:3；西大坝节制闸为穿堤涵闸，级别同堤防等级为 3 级水工建筑物。
2.2本项目建设内容及招标范围：
本次招标分为1个施工标（合同编号：XDBJZZ-SG），主要建设内容：本次工程新建西大坝节制闸一座，设计排涝流量4.0m 3 /s。涵闸总长 42 m，闸身采用 3.0×3.0mC30 钢筋砼箱涵，涵闸底板高程▽0.0m，西夹江侧设 1 座闸门竖井及 U 型墙，内设消力池，外接16m素砼护底及抛石护底；沙头河侧设消力池，外接 20m 素砼及抛石护底。
招标范围：新建西大坝节制闸的土建施工、临时工程、电气设备采购及安装、金属结构采购及安装、环保专项、水保专项等内容以及缺陷责任期修复。具体内容详见图纸及工程量清单。对应概算投资金额为584万元。
2.3本合同项目质量要求：
工程质量目标等级为合格，符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）。
2.4本合同项目工期要求：
工期要求：150日历天，2021年12月15日开工（具体开工日期以监理签发的开工令为准），2022年5月13日前具备合同工程完工验收条件（缺陷责任期另计）。
3. 投标人资格要求
3.1投标人资质要求：
投标人具备独立法人资格，具备水利水电施工总承包二级或以上资质，并具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证（有效期内）；
3.2主要人员要求：
（1）拟任项目经理资格：
具有水利水电专业二级或以上注册建造师证书，水利行业工程师或以上技术职称，须在本单位注册，且无以项目经理身份承担的在建工程（符合江苏省水利厅苏水基【2016】17号文）。
关于无在建工程的界定：项目经理有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标。
①合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
③通过合同完工验收。
④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
（2）企业负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证；
3.3投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的D级（信用等级评定结果网站路径：扬州市人民政府网站→政府信息公开→《关于公布 <扬州市水利工程2020年从业单位及人员信用等级评定结果 的公告="的公告">，若上一个年度无扬州市信用等级的，按其江苏省水利工程建设从业单位信用等级，初次在“江苏省水利工程建设招投标信用信息管理系统”中登记的投标单位，扬州市水利信用等级为B级）；
3.4近5年投标人企业、法定代表人、项目负责人未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书）；
3.5 被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”网站公布的信息为准）；
3.6本项目不接受联合体投标；
3.7本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4. 招标文件的获取
本标段实行电子招投标，请各投标人于招标文件发售截止时间前在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）。
4.3本项目只接受扬州市水利工程建设交易平台网上购买招标文件，符合投标文件的且已在《信用信息系统》中建立企业投标信息资料库的投标人，在2021年11月17日00：00至2021年11月24日00：00，（北京时间，下同）前登录扬州市水利工程建设交易平台（登录路径：“扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利工程”），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理。
4.4招标文件（含图纸）：800元/标。
5. 踏勘现场
不组织现场踏勘。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2021年12月7日10时00分。
6.2本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心广陵分中心现场参加开标会议。
6.3投标人电子投标文件在2021年12月7日10时00分前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。
7. 发布公告的媒介
本招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网上发布。
8. 联系方式
招标人：扬州市广陵区河道堤防治理工程建设处
地址：扬州市广陵区文昌东路12号12栋
联系人：陈先生
电话：0514-87216997
招标代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司
地址：扬州市维扬路106号，商城国际大厦19F1909室
联系人：陈工、魏工
电话：0514-87880356、13101952550
电子邮件：1754380398@qq.com
9. 备注
9.1 未在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。请详细查看《江苏省水利工程建设交易平台》“相关下载”中的“投标单位版”用户手册（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx）。具体流程为：
①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；
②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；
③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。
10.评标细则
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2.2.1 |
分值构成（总分100分） |
施工组织设计： 22分 投标报价： 70分 项目管理机构： 3分 企业信用等级： 4分 企业安全生产标准化： 1分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
S=T*A+(a1+a2+……+an)*（1-A）/n S为评标基准价； ai—投标人的有效报价( i=1,2,..,n)，有效报价为未超出投标最高限价并经算术性偏差修正的报价; T为招标最高限价； A—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数， A值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，A值的取值为0.50、0.55、0.60； n——进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数: ①当n≤5时，评标基准价计算时的“n”为所有有效投标报价个数； ②当n>5时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数;去除的最高和最低报价个数各为:进入评标基准价计算的有效投标报价个数×20%(取整数，小数不计)。 注：1、投标人投标报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理。 2、投标人报价低于所有投标人有效报价平均值80%的，不再参与评标基准价的计算。 |
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2.2.3 |
投标报价的偏差率计算公式 |
偏差率=100%（投标人报价-评标基准价）/评标基准价 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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2.2.4（1） |
一、施工组织设计（22分） |
1.1工场布置及施工交通（2分） |
1、工场布置（有详细的总平面布置图、表及相应文字说明）及生产生活设施、料场、加工厂等相关临时设施设计合理、布置得当，得1分，有缺陷酌情扣。 2、施工场内外道路设置、交通安全及维护协调管理方案完善、防交叉干扰措施合理，得1分，有缺陷酌情扣分。 |
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1.2工程进度计划及资源配置（3分） |
1、施工进度计划合理、工期保证措施可行得1分，有缺陷酌情扣分。 2、投入的人员、主要施工机具设备使用计划可行得1分，有缺陷酌情扣分。 3、水泥、黄砂、碎石、钢筋及砼等主要材料的采购、检测、运输、保管等措施可行得1分，有缺陷酌情扣分。 |
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1.3主要临时措施（4分） |
1、施工围堰施工方案与技术措施可行、安全有保障得2分，有缺陷酌情扣分。 2、施工降（排）水、施工导流方案方案合理、安全措施有保证，得1分，有缺陷酌情扣分。 3、现场矛盾协调处理方（预）案合理可行，得1分，有缺陷酌情扣分。 |
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1.4施工方案与质量（6分） |
1、主体工程施工方案合理可行得2分，有缺陷酌情扣分。 2、基础工程施工方案与技术措施可行得2分。有缺陷酌情扣分， 3、砼（冬季施工）施工工艺与技术措施合理可行得1分。 4、道路工程方案措施合理、工艺程序符合施工规范要求，质量保证措施有效可行全面，得1分。 |
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1.5机电及金结设备采购安装（3分） |
1、电气设备采购保管、施工安装等程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量措施有保障，得1分。 2、闸门、启闭机安装调试等程序、工艺全面合理，质量措施有保障，得2分。 |
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1.6质量体系、工程资料管理和农民工工资保证（4分） |
1、质量、环境、职业安全健康管理体系完整，组织体系健全，岗位职责明确，措施得力有保障，得1分。 2、环保、水保管理体系健全，施工区域内（含弃土区）扬尘、噪音、污染物处理及排放等符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位，得1分。 3、安全文明施工计划合理详尽、建设投入（资金、人员、设备等）充足可行，措施有保证，得1分。 4、工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行，得0.5分。 5、农民工工资发放制度建立、合同签订等保证措施方案，得0.5分。 |
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2.2.4（2） |
二、投标报价 （70分） |
2.1报价得分（70分） |
本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见2.2.2。 有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①评标基准价相等的，得满分70分； ②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分； ③在评标基准价以上，每高1%扣1分； ④投标报价得分最低分值为0分。 计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。 |
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2.2.4（3） |
三、项目管理机构（3分） |
3.1项目经理业绩 （2分） |
近5年（2016年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有中标价280万元或以上的单体水工建筑物业绩的，有1项得?1 分，最高得?2 分。 （须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等）。 |
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3.2项目部主要人员素质(1分) |
项目部主要人员(项目经理除外）具备水利工程专业工程师职称及以上的，每有1人得0.5分，最多得1分。 |
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2.2.4（4） |
四、企业信用等级（4分） |
4.1企业信用等级 （4分） |
扬州市水利局：AAA级得4.0分；AA级得3.4分；A级得3.0分；B级得2.4分；C级1.6分；D级0.6分（若上一个年度无扬州市信用等级，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级的，按照B级的分值计算)。扬州市水利工程建设从业单位信用等级见：扬州市人民政府网站→政府信息公开→《关于公布 <扬州市水利工程2020 年从业单位及人员信用等级评定结果="年从业单位及人员信用等级评定结果" 的公告="的公告" 江苏省水利工程建设从业单位信用等级见="江苏省水利工程建设从业单位信用等级见" 江苏省水利厅官网="江苏省水利厅官网" 通知公示="通知公示" 年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布="年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布" 年5月19日公布="年5月19日公布" /> |
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2.2.4（5） |
五、企业安全生产标准化（1分) |
5.1企业安全生产标准化（1分) |
具备水利安全生产标准化一级证书的，得1.0分。 具备水利安全生产标准化二级证书的，得0.9分。 具备水利安全生产标准化三级证书的，得0.8分。 备注:安全生产标准化赋分要求按照扬州市水利局最新要求执行。 |
400-850-1518