生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。国家发展和改革委员会、住房城乡建设部近日联合印发《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》，要求以碳达峰碳中和工作为引领，持续提高建筑领域能源利用效率、降低碳排放水平，加快提升建筑领域绿色低碳发展质量，不断满足人民群众对美好生活的需要。
坚持目标引领，明确“进”的方向。党的十八大以来，在习近平生态文明思想指引下，建筑领域深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，将节能降碳作为开展工作的重要目标。通过上下联动、多方参与、协同发力，积极推进新建建筑能源利用效率提升，实施既有建筑节能降碳改造，持续优化建筑用能结构，建筑领域节能降碳工作扎实开展，取得显著成效。但由于我国建筑规模总量大，建筑领域能耗和碳排放总量依然较高，各方仍需紧盯目标不放松，瞄准目标去行动。力争到2025年，建筑领域节能降碳制度体系更加健全，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，建筑领域节能降碳取得积极进展。到2027年，超低能耗建筑实现规模化发展，既有建筑节能改造进一步推进，建筑用能结构更加优化，建成一批绿色低碳高品质建筑，建筑领域节能降碳取得显著成效。
突出精准施策，发扬“实”的作风。聚焦突出问题，加强分类指导，切实把各项重点任务落实落细。一是加强全生命周期管理，推进建筑全过程节能降碳。综合考虑建材使用、建筑设计、建造、拆除以及运行等各环节的节能降碳，加快推进绿色建材产品认证、使用、推广，优化新建建筑节能降碳设计，推进绿色低碳建造，强化建筑运行节能降碳管理，严格建筑拆除管理。二是控增量、减存量、提质量，推动城镇建筑节能降碳。采用高效节能低碳设备，大力推广超低能耗建筑，提升新建建筑节能降碳水平；结合重点城市公共建筑能效提升、小区公共环境整治、老旧小区改造、北方地区冬季清洁取暖等工作，统筹推进既有建筑改造升级。坚持“留改拆”并举，加强老旧建筑修缮改造和保留利用。三是坚持先立后破、标本兼治，助力农房建设提质增效。坚持农民自愿、因地制宜、一户一策原则，推进绿色低碳农房建设，提升严寒、寒冷地区新建农房围护结构保温性能，优化夏热冬冷、夏热冬暖地区新建农房防潮、隔热、遮阳、通风性能。有序开展既有农房节能改造，对房屋墙体、门窗、屋面、地面等进行菜单式微改造。
注重统筹推进，打牢“硬”的根基。扎实推进建筑领域节能降碳工作，必须同心聚力，加强法规、标准、技术等方面的基础性工作。强化科技驱动，加快先进技术研发推广，持续推进新技术、新装备在建筑领域应用，推动建筑领域能源管理体系认证，加快成熟技术产品规模化生产，支持有条件的企业建设技术研发和培训平台。提供制度引领，完善建筑领域能源消费统计制度和指标体系，建立完善建筑碳排放核算标准体系，编制建筑行业、建筑企业以及建筑全生命期碳排放核算标准。强化法规标准支撑，推动加快修订节约能源法、民用建筑节能条例等法律法规；有序制定修订一批建筑节能标准，加快完善装配式建筑标准体系。加大政策资金支持，完善财税、金融、投资、价格等政策，形成推动建筑领域节能降碳的政策合力。加强宣传引导，开展节能降碳宣传教育，大力倡导绿色低碳生产生活方式，增强节能降碳意识，营造良好的节能减排社会氛围。
“万物各得其和以生，各得其养以成。”在生态文明建设扎实推进的今天，我们要用行动践行生态文明理念，以勇立潮头的拼劲、时不我待的干劲、坚持不懈的韧劲，汇聚成建筑领域强大的绿色发展动力，全面推动建筑领域节能降碳和高质量发展，为构建人与自然和谐共生的生命共同体贡献更多力量。
