3月9日,河南省漯河市2022年住房城乡建设工作会议召开。会议的主要任务是,深入贯彻全国、全省住房城乡建设工作会议、省十一次党代会和十一届二次全会、市八次党代会和八届二次全会会议精神,总结表彰2021年工作,全面部署安排2022年工作,动员住建系统上下进一步统一思想、凝心聚力,攻坚克难、砥砺奋进,奋力谱写住房城乡建设高质量发展新篇章。市住建局党组书记、局长舒畅出席会议并讲话,局党组副书记、副局长郭平宇主持会议,局领导班子成员出席会议。
漯河市住建局领导班子成员在主席台就座
漯河市住建局党组书记、局长舒畅出席会议并讲话
漯河市住建局党组副书记、副局长郭平宇主持会议
会上,局党组成员、二级调研员张宏继宣读了漯河市政府副市长徐汇川的贺信。
贺信指出,刚刚过去的2021年,面对错综复杂的内外部环境,全市住建系统广大干部职工用汗水浇灌收获、以实干笃定前行,始终坚持以创建更高水平文明城市为统揽,大力实施百城建设提质工程和城市有机更新,城建项目有序推进、民生项目成效显著、建筑业转型步伐加快、房地产市场平稳健康、住房保障全面提升、物业管理成果丰硕、营商环境持续优化,有力有效地推进了城市的高质量发展。这一年,是城市建设全面提质的一年,是城市功能不断完善的一年,是群众幸福感、获得感倍增的一年。市委、市政府高度关注住建工作,希望住建系统广大干部职工在新的一年里以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,在工作中站在前、冲在前、干在前,不断续写漯河住房城乡建设事业新的华章,为现代化漯河建设蹄疾步稳不懈奋斗,为党的二十大胜利召开贡献新的更大力量!
局党组成员、副局长高桂清宣读了《关于表彰2021年度全市住房城乡建设工作先进集体和先进个人的决定》。
会议对2021年度住房城乡建设工作中涌现出的先进集体、先进个人和2021年度“最美住建人”进行了表彰颁奖,4个先进集体代表作了典型发言。局属各单位、机关各科室代表递交了目标责任书。
最后,局党组书记、局长舒畅作了全市住房城乡建设工作报告,回顾总结2021年工作,安排部署2022年工作。
会议指出,过去的一年,面对严峻复杂的疫情和经济形势,全市住房城乡建设系统在市委、市政府的正确领导下,以“12345”工作思路和“15151”党建思路为引领,以“四创一树两强化”活动为抓手,担当作为、砥砺前行,圆满完成了各项工作任务。一年来,全市住房城乡建设系统以提质增效为主线,城乡面貌显著改善;以转型升级为导向,建筑业发展更趋协调;以保稳促增为目标,房地产业健康发展;以惠民利民为核心,营商环境持续向好;以安全维稳为支撑,住建大局和谐稳定;以高质量党建为引领,政治生态健康清洁;以统筹发展为抓手,县区建设彰显新亮点。回顾一年的成绩,提振士气、鼓舞人心,有效推动了以党的建设高质量引领住房城乡建设高质量发展,保持了住房城乡建设良好发展态势。
会议强调,2022年是党的二十大召开之年,做好今年工作意义重大。全市住房城乡建设系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会,中央、省、市经济工作会议及全国、全省住房城乡建设工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕“两个上台阶、四个走前列、两个大提升”工作部署,聚焦“八个坚定不移、八个高质量”战略举措,坚持“15151”党建思路,以“能力作风建设年”为契机,以“四创一树两强化”活动为抓手,着力实施城市有机更新,加快建筑业转型升级,保持房地产平稳发展,不断改善城乡人居环境,奋力推动单项工作争第一、整体工作创先进,争当全省“奋勇争先、更加出彩”排头兵,努力实现“城市让生活更美好”。
会议要求,做好2022年工作,要坚持“四个根本”,聚焦“九个方面”,严守“四个底线”,把握“四个要求”。
一是坚持“四个根本”。坚持把以人民为中心作为根本导向。牢固确立以人民为中心的思想,突出抓好各项惠民工程建设,着力解决好事关民生福祉的“头等大事”和“关键小事”。
坚持把新发展理念作为根本遵循。把新发展理念贯穿到工作谋划、执行的各个环节,找准坐标、把牢定位,加快转变发展方式、加快增强发展动力,让优势发挥出来、特色凸显出来。
坚持把全面提升作风能力作为根本支撑。对标对表习近平总书记提出的“七种能力”,严格落实省委“13710”工作制度和市委作风建设“十个关键词”,扎实开展“能力作风建设年”活动和自身开展的“四创一树两强化”行动,把岗位当作练兵场,做到脑里有思路、眼里有问题、手上有招数、脚下有路子。
坚持把全面从严治党作为根本保障。坚决扛起全面从严治党政治责任,压实管党治党主体责任和监督责任,维护好住建领域政治上的绿水青山。
二是聚焦“九个方面”。聚焦“品质提升”,全面实施城市有机更新行动。大力建设“里子工程”“避险工程”,继续实施“三大行动计划”和“六大重点工程”,中心城区安排百城提质项目230余项,总投资500亿元以上,计划完成投资150亿元以上。重点抓好老旧小区提升、路网畅通、雨污分流改造、集中供热、城市特色风貌塑造等五大工程。
聚焦“转型发展”,全面加快建筑业发展步伐。持续抓好《漯河市进一步支持建筑业高质量发展若干措施》的贯彻落实,真正把建筑业转型发展政策落到实处,培育壮大一批本地拿得出、叫得响、品牌优的企业。大力发展装配式建筑,发挥全省装配式建筑示范城市的示范引领作用,进一步完善相关配套政策;推行绿色建造、智慧建造,全市装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上。开展绿色建筑创建行动,推行绿色建材认证使用,一体推进建筑领域绿色建材、绿色建造、绿色建筑协同发展、扩面增量、提质增效;全力引导建筑业规上企业做好科技创新投入,降低建筑运行能耗,提升建筑节能低碳水平。
聚焦“完善监管”,不断提升建筑市场管理水平。加强建筑市场监管、工程质量监管、消防审查验收、产业工人培育、农民工工资实名制管理。
聚焦“房住不炒”,切实促进房地产业健康发展。坚持“房住不炒”总基调,以保障住房刚性需求和改善性需求为指引,强化房地产市场供需双向调控,持续稳房价稳预期,努力促进房地产市场良性循环和健康发展。着力强化市场监管、优化市场服务、处理问题楼盘、推进“一老一小”工程。
聚焦“住有所居”,切实解决困难群众住房问题。稳步推进棚户区改造工作。计划新开工棚户区改造项目4个1762套,基本建成棚户区改造项目5个1553套;持续开展棚改在建项目建成交付三年行动,2017年前计划项目力争全部建成交付并回迁安置。全面提升保障房管理水平,进一步加大公租房“APP”推广应用,努力实现“一证通办”,积极推行“互联网+智慧社区”新型管理模式。积极发展保障性租赁住房。研究出台保障性租赁住房实施方案,解决困难群众住房问题。
聚焦“幸福宜居”,不断提升物业管理服务水平。加强业主委员会建设,住宅小区业主委员会动态成立率100%,推动业主委员会发挥积极作用,通过推动业主自治,助力小区治理提升。深入推进“红色物业”创建,着力解决物业管理服务中的难点、痛点、堵点。尽快出台《漯河市物业管理条例》,为依法规范物业管理活动、解决物业管理中的突出问题、维护业主和物业企业的合法权益提供法律保障。健全维修资金缴存使用机制,对申请使用程序严格把关,规范项目资金支出的审批程序,坚决杜绝维修资金变相套取、挪作他用现象,确保资金使用规范安全。
聚焦“乡村振兴”,大力推进乡村建设行动。加强农房改造和建设管理,力争6月底前完成农村危房动态清零和农房抗震改造任务,年底前完成未用作经营性自建房的鉴定整治工作。推广农村住房设计图册,加强工匠培训管理,提升农房建设品质。持续开展农村生活垃圾集中整治,扎实推进省、市农村垃圾分类示范试点工作,促使农村人居环境不断改善提升。
聚焦“精细精准”,切实提升扬尘治理能力。重点要做到督导检查常态化、分类管控差异化、智慧监控科学化、严格执法规范化,助力环保攻坚再上新台阶,让漯河天更蓝、水更碧、空气更清新。
聚焦“服务提升”,持续优化营商环境。要深化“放管服”改革,进一步细化优化审批流程、压缩审批时限,探索开辟行政许可事项审批绿色通道。要深化工程建设项目全流程审批制度改革,加快推进“多规合一”“多测合一”,实现成果全程共享共用。扎实开展“万人助万企”活动和“企业服务日”活动,用心、用力、用情帮助企业解决好发展中的难题,为企业办实事。
三是严守“四个底线”。严守防范化解风险根本底线。排查隐患、堵塞漏洞,建立预案、健全体系、完善机制、标本兼治,确保行业总体稳定。
严守安全生产根本底线。强化建设工程领域安全生产,着力提升建设工程领域安全管理标准化水平;强化物业小区安全管理,持续开展高层建筑消防安全、燃气安全、地下车库等工作排查整治,提升物业企业防汛应急工作的能力;加大既有房屋安全隐患排查力度,坚决做到“住人无危房,危房不住人”,确保住建领域不发生一起较大安全生产事故。
严守信访稳定根本底线。做好问题楼盘、农民工工资清欠、退伍军人安置、企业改革等重点部位信访稳定工作,确保重要节日和重大活动会议期间零上访。
严守廉洁守法根本底线。要始终筑牢纪律和法律“两道防线”,做到不插手、不干涉,不伸手、不索取,把每一项工程都建成德政工程、廉洁工程,切实把“干事”和“干净”统一起来,切实维护住建系统的良好形象。
四是把握“四点要求”。振奋精神干事业。面对机遇有“闯劲”,面对重任有“韧劲”,面对差距有“拼劲”。
勇于担当破难题。对重大项目、重点工作、重要任务,要亲自推动、亲自协调,全程紧盯不放,以非常之意志、非常之举措、非常之作风,敢于勇挑重担、啃硬骨头。
强化督查抓推进。明确目标、落实责任,做好督导检查,确保各项工作顺利推进。
不计得失显作为。要怀“务实”之心、行“实际”之事、成“实干”之人,要把心思和精力都扑在工作上,把个人的“索取值”选择为最小,把为民的“奉献值”选择为最大,在奉献中找到自身价值。
会议号召,漯河全市住房城乡建设系统广大党员干部职工要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府的坚强领导下,躬身入局、务实重干,踔厉奋发、笃行不怠,奋力推动单项工作争第一、整体工作创先进,以实际行动为全面推进现代化漯河建设不懈奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
漯河市住建局机关各科室主要负责同志,局属各单位领导班子成员,市百城办、供热办、扬尘办、营商办、创文办负责同志,各县区、功能区住房城乡建设主管部门主要负责同志和办公室主任,市房地产业协会、建筑业协会、物业管理协会、工程勘察设计协会、装配式建筑协会负责人,受表彰的先进集体、先进个人代表等参加会议。