近年来,陕西省铜川市王益区始终将老旧小区改造作为重要民生工程来抓,坚持创新引领、多方共建,通过开展多元筹集,不断充裕改造资金,持续补短板提品质惠民生。
王益区创新投融资模式,引入市场力量,作为实施运营主体参与改造。馨苑小区通过空间统筹、资源特许经营等形式,将小区内及周边2600余平方米闲置空地、厂房等资源整体打包出租,引入社会资本2000万元,建设新能源汽车快速充电站,改建健身室等室内综合健身中心,创新推进“投资、建设、运营”一体化,实现居民与企业双赢,将过去由财政兜底的公益性项目,通过增值服务形成商业模式,变为市场化项目。
完善资金分摊机制,吸引多元化投资主体,持续拓宽资金筹措渠道。着力构建“政府资金补一点、产权单位出一点、专营单位让一点”的资金筹措工作机制,破解资金难题,实现从政府全盘买单到群众参与“共掏腰包”的转变,累计筹集居民改造资金47万元,动员专营单位出资430万元、产权单位出资820万元。
整合政府资金渠道,最大化发挥资金效用,全力保障改造工作成效。加强部门条线资源整合,结合既有建筑节能改造、省级城镇基础设施建设等政策机遇,争取到既有建筑节能改造补助资金2787万元,与城镇老旧小区改造中省补助资金统筹使用,有效提高财政资金使用效率。
同时,推行“党建+服务”模式,红旗街道建立“街道扶持+社区管理+国企参与+居民融入”四方联动工作机制,王家河街道探索“路灯”模式,桃园街道打造全市首家社区居委会主导和自建的“军龙红色物业”,青年路街道打造“五分钟”居家养老小区,不断垫厚服务底子。
截至目前,王益区已改造136个小区、610栋楼,惠及群众2.4万户。下一步,将持续推广典型经验,推进“样板”点位规模化发展,持续探索改造新路径,全面提升老旧小区改造品质,让“老”居民畅享“新”生活。