在河南省郑州市北顺城街,道路两侧街景优美独特,烟火市井气息浓郁,美食餐饮、生鲜批发等零售批发业态汇聚,是有名的美食文化一条街。
北顺城街沿西城墙旧址修建,与老城区大多数街道一样,曾经是“老破旧”的代表,基础设施陈旧老化,沿街商招简单粗放,店铺外摆随意占道,流动商贩难以管理,停车需求无法满足。2024年以来,郑州市适时把握不同季节城市管理不同侧重点,推动老城区街道市容形象实现蜕变。
改造“打底” 营造高品质空间
为解决道路公共空间利用不足、基础设施陈旧、配套服务不完善等问题,郑州市聘请专业团队设计北顺城街美丽街区项目,对“城市家具”、建筑立面和“三行系统”(机动车道、非机动车道、人行道)等进行更新改造,重塑街区环境及店铺形象。融合商代城墙遗址、代书胡同等历史文化元素,结合萧记烩面、五顺斋烤鸭等特色餐饮老店,着重塑造历史文化街区风貌,保留烟火市井气息。
通过实施路面铺装、交通配套、线缆入地、照明亮化及绿化等工程项目,北顺城街步行空间、绿化空间及商业延伸空间大大增加,“多杆合一”智慧灯杆等量身定制的“城市家具”,有效补齐基础设施短板,道路交通功能得到完善,进一步提升了通行效率,营造出便民舒适的城市空间。
管理“定妆”“便民不扰民”
完成基础设施改造只是第一步,“改得好”的同时如何“管得好”,是保证老街道提质改造后“历久弥新”的关键。郑州市合理设置便民疏导点,提升城市精细化管理水平。
根据人车流量较大、停车泊位紧张等实际情况,通过现场走访调研进一步摸清占道乱点,向周边群众问计问需理清民生痛点。针对乱点痛点,按照“便民利商、疏堵结合”的原则,主动挖掘招引、合理疏导引入,有选择地将有夜间经营需求的各类路边摊点、流动商贩及沿街外摆门店集中至街区范围,增加固定摊位39个、移动摊位60个及沿街门店外摆18处,建成具有古韵特色和文化内涵的便民服务点,有效解决夜市摆摊难题,满足市民游客的消费需求。“北顺城街的美食小吃很有郑州特色,文化景观也很吸引人,来到这里给人一种很放松的感觉。”游客李女士说道。
针对夜间餐饮经营集中的情况,郑州市深入推进占道经营治理,合理调配执法力量,在高峰时段增派执法人员,加大对违规占道经营的巡查整治力度。对于在整治中发现的油烟扰民以及餐厨废弃物擅自处置等其他问题,执法人员同步依法查处、跟进整改,确保夜间餐饮经营“便民不扰民”。
服务“添彩” 保障经营秩序
郑州市积极向北顺城街沿街商户及游商宣传相关法规内容,倡导规范经营,引导商户从被动配合管理转为主动参与监督。执法人员深入街道、走进店铺,为流动商贩和沿街商户讲解城市管理法规规章,面对面讲解占道经营、突店经营、油烟排放、夜间噪音等危害,增强商户法律意识。执法人员还协助商户联系使用正规来源的瓶装燃气,做好燃气安全保障,进一步提升商户对城市管理工作的认同感和参与度。
目前,沿街商户和游商自觉遵守每日经营时间,摊位有序摆放,主动铺设油毡布,不占压盲道、消防通道,不阻碍车辆正常通行,周边交通井然有序。